Cylch Gorchwyl
Cafodd y cylch gorchwyl ei osod allan gan James Purnell,Y Gweinidog Gwladol dros Adolygiad Pensiynau, eu gosod yn y Tŷ ar 23 Ebrill 2007, a cânt eu hatgynhyrchu isod.
Adolygiad o ddefnydd adnoddau mewn cynlluniau Cynllun Cymorth Ariannol
Nawr ei fod wedi setlo’r gefnogaeth gwariant cyhoeddus i’r cynlluniau yma, bydd yr Ysgrifennydd Gwladol dros Waith a Phensiynau yn sefydlu adolygiad i archwilio sut i wneud y defnydd gorau o adnoddau mewn cynlluniau pensiwn sy’n dirwyn i ben heb gyllid digonol gyda cyflogwr sy’n fethdalwr neu sy’n dod o dan yr estyniad i gyflogwyr diddyled ple arwyddodd eu cynlluniau gytundeb cyfaddawd.
Bwriad yr adolygiad yw i benderfynu sut buasai’r rhain neu ffynonellau eraill o wariant cyllid heb fod yn gyhoeddus (sydd eisoes heb gael ei ddosrannu) yn gallu cael eu defnyddio i gynyddu cymorth i aelodau cynllun sydd wedi cael eu heffeithio. Bydd yr adolygiad yn agored i unrhyw awgrymiadau gan bartion â diddordeb a chonsyrn.
Cwmpas
- Bydd yr adolygiad yn canolbwyntio ar y cynlluniau pensiwn hynny sy’n deilwng am gymorth o’r Cynllun Cymorth Ariannol. Hynny yw, y cynlluniau hynny a ddechreuodd ddirwyn i ben rhwng 1 Ionawr 1997 a 5 Ebrill 2005 o ganlyniad i’r cyflogwr sy’n noddi yn mynd yn fethdalwr.
- Bydd yr adolygiad yn cynnwys y cynlluniau hynny, ble, yn ystod yr un cyfnod, yr arwyddwyd cytundebau i gyfaddawdu dyled cynlluniau pensiwn er mwyn atal methdaliad cyflogwr.
- Ni fydd yr adolygiad (ar wahan i’r uchod) yn cynnwys cynlluniau a gafodd eu dirwyn i ben gan gyflogwr diddyled; cynlluniau sy’n deilwng am y Gronfa Diogelu Pensiwn, neu gynlluniau a wnaeth ddirwyn i ben cyn 1997.
Amcanion
- I benderfynu gwerth posibl, stiwardiaeth cyfredol, a dosbarthiad cyfredol i wahanol ddosbarthiadau ased, o’r asedau oedd yn eiddo i’r cynlluniau pensiwn perthnasol ar ddechrau eu dirwyn i ben, er mwyn asesu pa asedau efallai fydd ar gael.
- I wneud argymhellion ar ddefnydd gorau posibl o’r asedau hyn, gan gadw mewn côf:
- Defnydd darbodus gorau posibl o’r asedau hyn i gyfarfod dyledion;
- Y materion gweithredol – yn sicrhau fod unrhyw gynigion am ddosbarthu asedau neu newid stiwardiaeth yn bosibl
- Y materion gweinyddol sy’n bodoli a chostau cysylltiedig mewn unrhyw gynigion
- Trosglwyddiad menter, yn cynnwys i’r Llywodraeth
- I benderfynu os oes unrhyw gynlluniau eraill (yn ogystal i’r rhai gyda cytundebau cyfaddawd) ple, er fod y cyflogwr sy’n noddi ddim wedi mynd drwy ddigwyddiad methdalu, na fyddai’n rhesymol i ddisgwyl i’r cyflogwr i gael cyfrifoldeb parhaol ar gyfer cefnogi cynllun sydd heb gyllid digonol.
- Bydd yr adolygiad yn cyflwyno strwythurau rheolaeth menter priodol i unrhyw gynigion, i sicrhau fod buddion aelod y cynllun pensiwn wedi eu diogelu ddim llai na’r presennol a bod unrhyw fenter i’r trethdalwr ehangach yn cael ei leihau.
- Mae’n rhaid i’r adolygiad sicrhau y dylai buddion yr holl aelodau o’r cynlluniau hyn gael ei cymryd i ystyriaeth.
- Ni ddylai’r adolygiad gynnig atebion a fuasai yn dwyn Llywodraeth EM ar ran y trethdalwr, i reolaeth o fenter cynyddol arwyddocaol.
- Dylid ymchwilio i ffynonellau cronfa di-dreth credadwy eraill, yn arbennig ple mae cyfraniadau i’r cynllun o ffynonellau allanol yn cael eu hystyried yn bosibl.
- Dylai’r adolygiad ymrwymo pob hapddalwyr perthnasol ar yr ymarferoldeb o unrhyw gynigion.
- Dylai’r adolygiad sicrhau nad yw cyflymdra talu cymorth i aelodau cynllun yn cael ei atal heb fod angen.